获奖通知书

AURA 亚洲城市更新奖是亚洲城市更新领域极具影响力的专业奖项，面向全亚洲征集城市更新项目，由国际专家评审团围绕创新性、可持续性、民生价值、空间品质、人文传承等多维度严格遴选，旨在发掘城市有机更新的标杆范例，推动城市人居高质量发展。本次项目从众多海内外申报案例中脱颖而出，一举斩获三项奖项，是国际评审对项目站城一体化更新理念、精细化空间设计、以人为本改造思路的高度认可。

项目地处花都区新华街道旧城核心、广州北站商务区内，改造范围71.4公顷，覆盖5个社区和新华村，共计126个老旧小区，涉及总户数8002户约2.3万人。片区建成度超95%，建筑密度超过60%，整体绿地率不足20%，大量小区建成于上世纪60-90年代，面临建筑老化、危破房屋集中、市政管网超期服役、公共空间被违停侵占、停车缺口大、慢行环境较差、历史文化不显等现实难题。项目确立站城一体的老城综合服务中心，生机盎然的活力宜居完整社区的总体愿景，直面空间衰败、群众诉求复杂、公共服务供给不足、基层治理薄弱四大核心挑战。

一、系统织补老城底盘，荣获基础设施设计金奖

针对老城区市政设施短板、交通系统运行不畅、公共配套不足的现实困境，项目跳出单个小区修补的传统思路，开展片区级系统性基础设施重构升级，摘得基础设施设计金奖。

项目以城市体检为基础，统筹推进雨污分流、燃气全覆盖、雨水管网升级改造，铺设超1.6公里二次加压给水管网，增设给水加压泵站，补齐老城地下市政短板。解构重组背街小巷，优化片区微交通”系统，疏通消防生命通道，改善街巷慢行通行条件。面对老城区停车位缺口，采取地下空间开发、盘活闲置场地、立体复合开发等多元路径，通过各类载体累计新增车位640余个，把被违停侵占的公共空间还给居民。同步完善无障碍体系，新增无障碍电梯23台、盲道2570米、无障碍停车位11个，系统性补齐老城基础设施底盘，实现地下管网、道路交通、无障碍环境一体化提质，为高密度枢纽老城片区基础设施综合提升提供实践样本。

成衣大楼停车楼活化利用

二、机制创新活化存量，斩获城市更新建筑设计银奖

在建筑更新方面，项目坚持不大拆大建，立足存量活化创新，探索全省首创多产权危旧房屋自主更新模式，获得城市更新建筑设计银奖。

片区存在约1.5万㎡危破房屋，多为多产权、跨宗地复杂权属。项目突破政府大包大揽的传统模式，以集群街2号为试点，落地全省首例业主自主出资拆除重建项目，业主自筹资金原拆原建，大幅降低财政投入，房屋价值实现显著提升；同时将自主更新模式从独栋升级为多栋连片、跨宗共建，福宁路15-17号项目整合4栋危旧楼宇多宗土地统筹改造，借助模块化、智能建造技术，建筑密度由58%下降至29%，释放超2200㎡公共开放空间。

集群街2号改造前后对比

对存量公房、老旧商业建筑开展分类活化：集群街1号C级危旧公房拆除重建，打造“党群+”复合型邻里中心；新华坊落地全市首例多产权成片连片危旧商业物业自主更新项目；红砖坊改造为普惠智慧养老公寓，传承空斗墙等岭南传统砌筑工艺；商业大道16号、成衣大楼、花都1958影院等一批承载花都时代记忆的老建筑，在保留历史风貌、时代建筑符号基础上加固改造，植入新功能。项目深挖牌坊、清水红砖、雕花窗棂等在地建筑元素，建立新华老街区风貌 “基因库”，把岭南风貌与现代功能融合；同时通过轴线缝合、节点填补、界面修缮，串联广州北站、花都湖、各社区功能板块，实现从点状改造到成片街区整体织补，走出权属复杂老城的建筑有机更新之路。项目相关实践经验已推动省、市出台危旧房拆除重建政策，模式入选全国城市更新可复制经验做法清单。

集群街1号改造前后对比

三、精塑全龄共享空间，获评儿童友好设计优秀奖

聚焦片区老龄化率高、“一老一小”服务设施短缺的痛点，项目高密度老城区内见缝插针盘活闲置边角地、低效用地，打造全龄包容的社区场景，获评儿童友好设计优秀奖。

项目统筹儿童活动、老年休憩、便民服务功能，新增5处街头口袋公园，片区绿化覆盖率提升8%以上；打造一公里“最美上学路”，优化通学路径安全防护；新增托幼机构，搭配普惠养老公寓136张床位，实现幼有所育、老有所养。空间设计兼顾儿童活动安全尺度、趣味场景，同步配套老人休憩、邻里交往场地，实现“一老一小”空间共享。同时结合保障性租赁住房建设，在新民路项目新增72套保租房，新中路、竹凤街改造12套保障性住房，累计新增84套保障性租赁住房，面向新市民、青年人供给安居空间。将厚之徐公祠、醒狮、白眉拳、灰塑非遗文化融入公共空间场景，让少年儿童在日常生活中接触本土历史文化，构建有烟火气、有文化味的完整社区。

红砖坊改造前后对比

新中路30号改造前后对比

竹凤街3号改造前后对比

四、探索可持续闭环，构建共建共治共享更新样本

除空间硬件改造之外，项目同步探索资金、运营、治理的系统性创新，构建“政府引导+居民主体+社会协同”的更新体系。创新“运营权置换收益”机制，推行“大片区物业服务”，搭建全域智慧治理平台；采用“居民出一点、国企出一点、政府出一点”多元筹资模式，引入社会资本改造新华市场、红砖坊等项目，打造新华墟市、青年夜市，提供低成本创业摊位，带动就业岗位超500个，形成“以资源换资金、以运营养维护”自我造血闭环。建立区-街-居委三级沟通机制，搭建居民议事平台，居民参与率达95%以上，试点项目业主满意率100%。目前项目已迎来全国70余个省内外部门前来调研学习，为高密度老城内涵式更新输出广州实践。

新中路、新华坊业态活化利用

广州市交通规划研究院有限公司充分发挥交通规划、城市更新、建筑设计多专业融合优势，把站城融合理念落地到老城微改造场景，跳出单纯工程改造思维，兼顾空间品质提升、制度机制创新与长效运营。此次斩获亚洲城市更新三项奖项，既是对过往实践的专业肯定，更是新的起点。下一步，我院将继续深耕超大城市老旧街区成片连片更新、站城一体化、完整社区建设领域，持续总结推广危旧房自主更新、多元筹资长效运营经验，以规划设计赋能老城人居提质，助力实现从“住有所居”向“住有优居”的跃升。